Oto, co jego administracja zamierza zbadać i potencjalnie uregulować.
Prezydent Biden wydał w środę rozporządzenie wykonawcze, w którym nakazuje agencjom rządowym ocenę możliwych strategii i regulacji związanych z „przyszłością pieniądza i systemów płatniczych”, w tym aktywów cyfrowych, takich jak kryptowaluty. Otwiera to również drogę do stworzenia amerykańskiej waluty cyfrowej.
„Zapewnienie odpowiedzialnej innowacji i ewolucji ekosystemu aktywów cyfrowych jest niezbędne dla naszego bezpieczeństwa narodowego, stabilności finansowej, konkurencyjności gospodarczej i utrzymania pozycji światowego lidera” – powiedział dziennikarzom urzędnik wysokiego szczebla.
Departament Skarbu, Departament Handlu i Agencja Ochrony Środowiska to jedne z wielu agencji rządowych wymienionych w zarządzeniu, które wezmą udział w procesie badań i opracowywania polityki. Skupią się one na identyfikacji potencjalnych zastosowań, zagrożeń i potrzeb regulacyjnych związanych z kryptowalutami, takich jak ich zdolność do pogłębiania istniejących nierówności finansowych, ich wpływ na środowisko naturalne oraz wykorzystanie do nielegalnej działalności, takiej jak handel ludźmi lub unikanie sankcji. (Na pytanie, czy jest to problem związany z obecną sytuacją w Rosji, wysoki urzędnik administracji Biden powiedział, że wykorzystanie kryptowalut nie wydaje się być „realnym obejściem” dla sankcji nałożonych przez USA na gospodarkę tego kraju). Oczekuje się, że w ciągu najbliższego roku agencje te przedstawią raporty, w których dokonają dalszej analizy i zaproponują „działania priorytetowe” związane z tymi kwestiami, co będzie podstawą do podjęcia kolejnych kroków przez administrację Bidena.
W zarządzeniu wezwano również do uzyskania większej ilości informacji na temat stworzenia waluty cyfrowej banku centralnego USA (CBDC), która byłaby aktywem cyfrowym emitowanym przez Rezerwę Federalną. Chociaż istnieją już liczne analizy na temat tego, jak mogłoby to wyglądać ze strony innych instytucji, rozporządzenie nakazuje Ministerstwu Skarbu dokładniejsze zbadanie potencjalnych zalet i wad tego rozwiązania. Zarządzenie nakazuje również Rezerwie Federalnej i prokuratorowi generalnemu określenie kroków i ewentualnych zgód Kongresu lub innych organów rządowych niezbędnych do autoryzacji potencjalnego CBDC. Jak podaje Reuters, dziewięć innych krajów już uruchomiło własne kryptowaluty wspierane przez rząd, a kilkanaście innych jest w trakcie ich opracowywania. Starszy urzędnik administracji Biden powiedział dziennikarzom, że „ponad 100” krajów bada obecnie ten pomysł.
Aktywa cyfrowe stają się coraz bardziej popularne wśród społeczeństwa – w rozporządzeniu wykonawczym zauważono, że w listopadzie 2021 r. wartość rynkowa kryptowalut osiągnęła poziom 3 bilionów dolarów. We wpisie na blogu wyjaśniającym zainteresowanie i działania administracji w tym obszarze Alondra Nelson, szefowa Biura Polityki Naukowo-Technologicznej i zastępca asystenta prezydenta, stwierdziła, że mniej więcej jedna na sześć osób w USA korzysta z walut cyfrowych, powołując się na badania przeprowadzone we wrześniu 2021 roku.
